澳门政策文件草稿 编号：新澳精选资料016期 日期：2023年12月14日 字体：仿宋GB2312 字号：小三 行距：22磅

澳门特别行政区政府办公厅文件

　　关于澳门特别行政区社会经济发展战略及其重点措施的通知

　　澳门特别行政区政策执行委员会：

　　为进一步加强澳门特别行政区的社会经济发展，贯彻落实澳门特别行政区长远发展策略，根据澳门特别行政区基本法规定，结合市实际情况，特制定本文件。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想
以全面贯彻“一国两制”方针为指导，围绕澳门特别行政区社会经济发展中存在的问题和面临的新形势新任务，坚持以人民为中心的发展思想，持续扩大对内对外开放，推动产业结构优化和转型升级，实施创新驱动发展战略，促进澳门特别行政区经济平稳健康发展。

　　（二）基本原则
1.坚持“一国两制”原则和《澳门特别行政区基本法》。
2.坚持以市场为导向，有效解决市场失灵问题。
3.坚持多元化发展，推动澳门经济适度多元化发展。
4.坚持可持续发展，积极应对人口老龄化挑战。

　　（三）发展目标
到2030年，澳门特别行政区经济增长速度继续保持社会和谐稳定；社会事业发展水平显著提升；环境保护和绿色发展取得明显成效；深化改革和开放取得新进展；经济结构进一步优化升级；创新能力显著增强。

　　二、促进经济适度多元化

　　（一）推动博彩业健康稳定发展
1.加强博彩业监管，保障博彩市场秩序。
2.推动博彩业科技进步，提升服务水平。
3.增加非博彩项目，促进博彩业与其他产业融合发展。

　　（二）加大旅游产业投资力度
1.开发多元化旅游资源，制定重点项目规划。
2.加强旅游业服务质量监管，提升旅客满意度。
3.实施旅游品牌战略，提高澳门旅游竞争力。

　　三、加强对外经济合作

　　（一）提升澳门对外贸易水平
1.深化自由贸易区合作，拓展对外贸易渠道。
2.加强与内地及其他国家的经贸合作和投资交流。
3.加快跨境电商建设，促进澳门成为对外贸易的重要窗口。

　　（二）推动文化及创意产业发展
1.制定文化产业发展规划，加大文化产业扶持力度。
2.搭建文化交流平台，加强与内地及国际的文化交流。
3.发展创意产业，促进文化创意产业与科技产业融合。

　　四、实施创新驱动发展战略

　　（一）促进科技研发与创新
1.加大科技创新投入，营造科技创新良好环境。
2.推动科技创新与产业发展相结合，培育新型产业。
3.加强科技人才培养，建立高效的科技创新体系。

　　（二）加强教育与培训
1.推进教育改革，提高教育质量。
2.加强职业培训，提升劳动力技能。
3.推行终身教育，构建全民教育体系。

　　五、加强社会建设与民生保障

　　（一）完善社会保障体系
1.持续推进养老保险制度改革，提高养老保障水平。
2.改善医疗保险制度，减轻居民医疗负担。
3.增加公共住房供应，保障居有其屋。

　　（二）提升医疗卫生服务水平
1.加大医疗卫生投入，完善医疗服务体系。
2.加强疾病预防和健康教育。
3.提高医疗服务质量和效率。

　　六、加强环境与生态保护

　　（一）推动绿色发展
1.制定环保政策，引导企业节能减排。
2.加强生态保护，建设生态文明。
3.推广绿色生产和生活方式，促进可持续发展。

　　（二）加强城市基础设施建设
1.改善交通基础设施，提高市民交通出行便利性。
2.加强城市规划和建设，优化城市空间布局。
3.推进智慧城市建设，提升城市管理效率。

　　七、保障政策措施的落实

　　（一）加强领导和组织保障
1.加强政府领导和统筹，确保政策的顺利实施。
2.明确各部门职责分工，确保政策落实到实处。
3.加强政策监督检查，确保政策实施效果。

　　责任单位认真落实每一项政策，并定期报告相关工作进展。特区政府将对该项工作进行检查督导，并提供必要的政策支持。

　　附件：澳门特别行政区发展战略重点措施进度表

　　【结束语】
澳门社会经济的持续发展离不开全社会的共同努力，各行政部门需严格遵守本文件的规定，切实落实各项措施，共同推动澳门特别行政区经济社会持续健康发展。

　　澳门特别行政区政府代表：

　　（签名）

　　附件： 澳门特别行政区发展战略重点措施进度表
澳门特别行政区政府

　　（印章）

　　澳门特别行政区政府监察署

　　（印章）

　　【附件】
澳门特别行政区发展战略重点措施进度表

　　注：具体措施进度表以附件形式附在后面，由相关部门负责具体实施和监督。

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　　【备注】

1. 本文件仅限于澳门特别行政区政府内部传达，不得外泄。
2. 各责任单位应切实履行职责，确保文件规定的各项措施的顺利实施，对造成工作延误或政策落实不力的单位和个人，将追究相关责任。
3. 本文件有效期至2030年12月31日，如有政策调整或需要修订，将另行通知。