根据澳门特别行政区政府公文条例相关规定，现起草政策文件草稿如下：

　　澳门特别行政区特别行政区·政策办

　　中华人民共和国澳门特别行政区特别行政区政府办公厅

　　批号：[2024]47号

　　特急

　　标题
序号：第047号

　　国务院办公厅文

　　以“新澳门今晚9点30分开奖结果017期17-03-13-23-33-05 T:49”为题，进一步发挥数字经济对澳门地方经济发展的引领和支撑作用。为此，提出以下意见。

　　一、总体要求
（一）指导思想。全面贯彻党的二十大精神，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，以推动高质量发展为主题，以建设数字特区、发展壮大数字经济、提高城市治理能力为目标，深入贯彻创新驱动发展和国家大数据战略，深化数字技术研发应用，持续壮大新兴数字产业，统筹推进新建数字设施建设，着力完善数字经济的治理体系，着力打造数字经济新优势，步步为赢，错位发展，努力构建集约高效、经济适用、智慧绿色、安全可靠的数字经济格局，推进数字经济发展，为澳门地方经济社会发展贡献力量。
（二）基本原则。
坚持创新引领。深入实施创新驱动发展，不断培育和加强数字技术集成应用和产业生态建设，深化推广数字技术和数据资源发展，释放数字对经济发展的新动能。加强数据要素与传统要素融合发展，促进数据对经济发展提质增效。
坚持以人为本。始终把满足人民群众对美好生活的需要作为发展数字经济的出发点和落脚点。深化数字技术在民生服务领域的智能应用，为人民群众提供更加智能、便捷、高效、全面的应用场景和公共服务。
坚持合作共赢。深化数字技术和新业态的交流合作，推动数字应用场景开发应用，打造数字技术服务生态，构建可以合作共赢新高地。
坚持绿色低碳。充分利用数字技术研发利用和产业生态惠及地方经济发展，坚持绿色低碳发展原则，构建和谐、绿色可持续的发展体系，并持续推进现有数字设施改造升级，降低数字整体能耗。
（三）发展目标。
到2025年，立足数字经济发展目标愿景面积实现跨越式发展，城市数字化水平迈上新台阶，经济社会各领域数字化转型任务取得突破性进展。新一代数字信息基础设施建设规模和水平达到全省领先，数字驱动的全市产业聚焦发展和区域协同发展水平大幅提升。数字发展空间布局更加完善；打造以塞班为代表的符合发展建设目标、具有较强带动性、支撑性和示范性的数字经济地区平台，成立具有重要影响力的数字应用创新示范区和产业创新发展高地，3个左右特色鲜明的数字小镇加快发展，全面形成面向全省数字经济开放和对接国家数字发展战略新格局。
到2035年，我市数字经济核心产业增加值占全市地区生产总值比重达到10%以上，数字化产业体系更加完备。形成以新一代数字信息技术为基础、以数字产业集群为引领、企业创新能力明显增强的数字经济产业体系。

　　二、加速推进数字化基础设施建设
（一）建设高速泛在的新一代信息网络。加快推动5G基础设施建设。分区域有重点地推进中低频商用5G全覆盖。加快口岸公共服务区域5G基站部署。到2025年，利用5G网络实现一通办理。
（二）统筹部署建设新型数据中心。统筹规划在岸数据中心和离岸数据中心建设，完善“东数西算”工程布局体系。推动边境数据中心业务向内引流和使用。到2025年，打造国家一体化大数据中心，数据中心机架数达到5万个。
（三）加快发展数字技术创新核心高地。深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略。深化面向未来的数字技术应用，加快构建数字技术闪亮基因研发工程。推进七仙净地建设，关键技术突破，增强数字技术创新核心能力。

　　三、全力打造一批优势数字产业
（一）积极布局一批前瞻性产业。发挥政策引领作用，促进产业带动发展。积极加快构建面向全球的前沿技术和新技术发展体系，在光电子等产业中积极引入前瞻性产业类名录。提高相关研究水平，构建面向全球市场和港澳居民的政策开放和产业应用场景，充分运用低功耗等技术特点，在面向全球数字经济发展竞争力中永立发展前线。
（二）培育发展一批先导产业。加强数字技术在智慧教育等产业领域的应用，改造升级现有数字基础设施。紧紧围绕“七仙圣境”功能定位，积极发挥融合带动优势，深化澳门数字经济创新发展优势机制体制建设，在智慧教育等产业中积极引入先导产业类名录，构建绿色发展创新融合体系。
（三）壮大发展一批优势产业。突出发展优势产业建设，做大做强七仙智慧等产业领域，更大范围发展七仙智慧终端等产业建设，不断提高产业发展建设水平。加快七仙产业融合赋能优势，培育一批数字产业新业态领军企业，积极推广发展前景向好的优势领域发展。
（四）发展壮大一批优势企业。建立健全全链条企业发展支撑体系，健全完善国有企业信用体系管理。以重点贷款等为媒介，构建大数据信用风险服务，健全风险预测预警机制。大力培育发展民营经济发展，加大市场主体培育。健全企业公共信用评价指标体系，依托数字技术平台发展信用服务新型方式。

　　四、加快拓展数字化应用领域范围
（一）打造数字生活应用场景。进一步提高全市居民社保待遇、养老保险待遇等业务互动率，健全完善农村低保兜底保障、农村居民养老金待遇等多项待遇水平。建成市县乡村四级社会救助体系，完善数字技术新模式。打造横向数字化服务运行场景，打造公共服务智慧化应用场景。
（二）打造数字生产应用场景。积极推进新一代数字技术与传统农业融合，充分利用数字技术助力全产业链聚集。积极推进优势农业产业项目建设，重点提升偏远农村基础设施建设水平，加快补足生态安全体系短板。大力推进农业物联网应用，推动农机农艺深度融合步调。
（三）打造数字治理应用场景。聚焦数字政府建设，扎实推进业务融合、人才融合，提高政务服务水平。优化网上政务服务水平，推进网上服务、“邑省事”等网上政务服务平台功能不断拓展优化。深化数据交换共享互通协作渠道，推进数字义教政策服务效能提升，进一步增强数据归集汇聚能力。
（四）打造数字空间应用场景。依托“网络+北斗”数字基准站网自动化监测技术，提高数字化技术应用水平。构建北斗基准服务系统，提供优质、稳定、安全的北斗定位、导航服务能力。
（五）打造数字集群应用场景。依托各数字经济专业基地和公共技术服务平台整合创新资源、领域应用，开展技术供需集中对接，为集群企业提供人才、技术、资金、项目、资质等全方位对接互动服务，有针对性地调整转型发展。

　　五、着力提升数字化发展治理水平
（一）加快构建数字化治理体系。加快健全完善以“PKS”生态为主的数字基础建设，进一步推广使用安全可靠技术应用。深入推动政策数据全面贯通山海平原，突出强化数据全生命周期流通、流通全过程安全。
（二）加强数字化要素流通活跃和优化。进一步建立健全数据权益保护管理机制，明确数据要素市场培育的具体内容规范，积极参与申建数据流转平台建设，加快数据资源流通体系建设步伐。
（三）以高质量平台建设加快推动新旧动能转换。在保证确保国家信息安全的前提下，积极促进政策开放创新，加快培养数据商试点，培育壮大数据要素市场。以电子商务联通为切口，构建数字经济发展平台载体多点发声体系，大力推动数字政策创新，打造具有较强本土特色的数字化运作园区建设。
（四）加快数字经济统计监测体系和平台建设。建立数字经济发展评估的监测平台体系，开展数字经济数据分列统计、现有分类名录收集统计等工作。

　　六、切实加大政策支持力度
（一）强化资金支持。紧紧围绕政策全面优化支持路线，依托重点贷款等为媒介，综合运用财政资金、政策性金融资金，帮助一批数字经济实体和企业解决资金需要。
（二）强化人才引进培育。持续加大人才智力支持政策制定力度，提供更多岗位渠道、福利资源等支持、留住本土实用型人才，强化外来引进高素质人才的政策建设和激励机制。依托基地建设核心优势，不断促进澳门政策创新的产业、行业、企业集聚发展。
（三）落实税收优惠政策。对符合条件的重点发展企业和项目，落实现有各类税收支持优惠政策措施。充分发挥优势地位和政策导向，促进澳门政策创新发展的产业、企业集聚。
（四）完善数字生态建设支持保障机制。构建面向全球开放创新体系，深化澳门行业共轭资源整合，大力培育发展优势特色产业，提高产业整体发展水平。
（五）强化数字领域执法合作。充分发挥创新中介机构服务能力，加大澳门政策建设力度，完善澳门建设规划。促进内地、澳门企业服务能力集聚。

　　澳门特别行政区特别行政区·政策办

　　2024年3月19日印发

　　澳门特别行政区特别行政区政策办
表1-1 澳门特别行政区数字经济核心产业营业收入表
日期：2023年度 单位：亿元

　　表1-2 澳门特别行政区5G基站建设情况表
日期：2023年度 单位：个

　　附件一：澳门特别行政区特别行政区政策办
附件二：澳门特别行政区特别行政区政策办

　　为澳门特别行政区数字化建设保驾护航