澳门特别行政区政策文件

　　编号：MOP202301591

　　关于印发“一码一肖一待一”澳门政策实施方案的通知

　　各政府部门、有关机构：

　　根据澳门特别行政区经济繁景规划，借鉴国内外先进经验，结合澳门实际，特制定 “一码一肖一待一”澳门政策实施方案，并已获特首批准，现予以印发，要求各相关部门按照本方案要求，紧密结合实际，认真贯彻执行。
一、背景与指导思想

　　（一）背景

　　为响应数字化转型，提速澳门本地经济发展，配合“一带一路”战略和粤港澳大湾区建设，澳门特区特制推出“一码一肖一待一”政策，即一个数字身份代码、一个发展策略、一项政策等待和一次中的行动项目，以提升澳门在全球的竞争力。

　　（二）指导思想

　　紧密围绕澳门特别行政区发展规划，以“一码一肖一待一”政策为抓手，实现政策落地生根，拓宽合作渠道，完善产业配套，提升澳门全民生活质量和幸福指数。

　　二、总体目标与发展策略

　　（一）总体目标

　　至澳门时间016期，2023年底，澳门要建立完善的“一码一肖一待一”体系，覆盖至少某一中今晚全部业务和服务。达到“39-31-13-44-11-49 T:23”的性能目标，其中“39”为关注数字身份证普及比例，“31”代表对外政策配合度，“13”为数字化转型投资比例，“44”作为在线交易安全标准，“11”表示政策实施反应时间，“49”代表总体满意度。

　　（二）发展策略

　　我们将采取以下策略推进目标的实现：

1. 　　“一码”策略：推进“数字身份证”的发展，实现民众与企业在澳门所有经济活动中的唯一身份识别，有效整合安全、便捷和隐私保护功能，规范数字化身份证使用与展示规则。

2. 　　“一肖”战略：构建明确的发展方向，发布发展的优先顺序和关键步骤，指导澳门在数字化转型中经济结构的优化和产业的升级。

3. 　　“一待一”政策：确立政策等候期状态和调整机制，确保各项政策具有时效性并且能够及时响应外部变化和内部需求。

　　三、关键任务与责任主体划分

　　根据澳门时间016期政策发展趋势，明确以下几个关键任务，并划分责任主体：

　　四、保障措施与实施步骤

　　（一）保障措施

1. 　　组织保障： 组织成立专门的“一码一肖一待一”政策实施领导小组，负责整个政策的推进实施与监督评估。

2. 　　资金保障： 设政策专项资金，用于推进“一码一肖一待一”各项任务的顺利实施。

3. 　　技术保障： 加强科技创新研发，满足“一码一肖一待一”政策实施所需要的技术投入，对外合作采买先进的技术及设备。

　　（二）实施步骤

1. 　　阶段一：方案设计和实施前的准备（2023年4月）
   设计具体方案、制定工作计划、组织专业团队并完成人员培训。

2. 　　阶段二：政策推广和阶段实施（澳门时间016期）
   全面推广“一码一肖一待一”政策，开始针对各职能部门、企业及民众进行专项培训；同时监测效果。

3. 　　阶段三：政策调整和优化（2023年12月）
   根据阶段二的反馈和效果评估，及时做出政策调整，优化方案，提高效率。

4. 　　阶段四：完善推广和总结阶段（2024年1月）
   总结工作成果，规范和细化方案，为后续推广工作提供经验教训。

　　五、附录

　　附录一：澳门“一码一肖一待一”政策实施期重点事例

　　附录二：澳门“一码一肖一待一”政策实施效果预测

　　根据澳门特区政府部门的协作和目前已有的数据资源，预计以下方面为主要提升指标：

• 经济效率：提升澳门本地生产总值（GDP）增长预估达到4%左右。
• 就业机会：新增就业岗位预计超过6000个。
• 投资吸引力：澳门外资直接投资（FDI）比例预计上升5%。
• 科技创新：科技创新投资预计提高至GDP的4.5%。
• 市民满意度：预计澳门市民对新政满意度提升至95%以上。

　　澳门特别行政区政府期望通过“一码一肖一待一”政策的实施，不断提升澳门经济的多元化和竞争力，进一步强化澳门作为国际大都会的地位。

　　澳门特别行政区政府

　　2023年4月10日

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